Земля с беспилотника видна: как дроны меняют госуправление в России

4 августа 2025 года Правительство России приняло знаковое постановление, официально разрешающее использование беспилотных авиационных систем (БАС) для государственного земельного надзора. Это решение не просто легализует уже сложившуюся практику, но и открывает новые возможности для цифровизации контроля за земельными ресурсами.

Взлететь и найти нарушения

Росреестр применяет БАС с 2018 года. В 2017-2018 годах ведомство в целях внедрения дистанционных технологий при проведении государственного земельного надзора запустило пилотные проекты в Тульской области и Республике Татарстан.

Эксперимент оказался успешным. Беспилотники создавали высококачественные снимки и ортофотопланы, которые позволяют более точно оценивать состояние земельных участков, устанавливать координаты их границ, контролировать соблюдение земельного законодательства. В 2019 году был создан центр использования беспилотных летательных аппаратов.

На сегодняшний день на службе Росреестра состоят уже 126 беспилотных авиасистем. В 2024 году и за первое полугодие 2025 года беспилотники выполнили более 2,5 тысяч полётов, в ходе которых обследовали порядка 143 тысяч гектаров земель. Высокую производительность надзорных мероприятий с помощью дронов показывают результаты Россельхознадзора. БАС за первое полугодие прошлого года обследовали 62 тысячи гектаров сельхозугодий. На почти 45 га – выявили нарушения: зарастания и свалки.  

Плюс еще в том, что беспилотники нужны для учета труднодоступных мест, куда геодезист с нивелиром не проедет. С помощью БПЛА выполнение кадастровых работ станет проще

Андрей Кутепов

сенатор Российской Федерации

Обследовать каждый сантиметр

Теперь новое постановление открывает ещё большие горизонты в области контроля и управления земельными ресурсами. Дроны, оснащённые средствами дистанционного зондирования, позволят Росреестру, Россельхознадзору и Росприроднадзору увеличить площадь обследуемых земель, быстрее и точнее выявлять нарушения землепользования, снизить затраты на выездные проверки.

Принятое решение соответствует целям национального проекта «Экономика данных», направленного на цифровизацию госсервиса и внедрение высокотехнологичных решений в управлении территорией.

Расширить возможности надзора

В будущем возможны расширение сфер применения БАС - мониторинг лесов, водных объектов, градостроительный контроль и интеграция с ИИ для автоматического анализа данных. Кроме того, будут развиваться мобильные сервисы, такие как приложение «Инспектор», позволяющее оперативно получать данные о земельных участках.

Российские технологии дистанционного зондирования могут заинтересовать зарубежные рынки, особенно в странах, где актуальны вопросы земельного мониторинга и экологического надзора.

Легализация БАС — важный шаг в цифровизации госуправления. Технологии уже доказали свою эффективность, теперь их ждёт массовое внедрение. Россия делает ставку на «умный» земельный контроль, где дроны становятся не просто инструментом, а частью цифровой экосистемы государства.