ИИ подскажет аграриям меры господдержки
Ученые НИУ ВШЭ – Пермь создают умный навигатор, который поможет сельчанам выбрать самые выгодные формы государственной поддержки аграрного бизнеса.
Сельское хозяйство в той или иной форме поддерживают практически во всех развитых странах мира, при этом конкретные методы и подходы зависят от экономической модели, уровня развития сельского хозяйства и внешнеторговых связей государств. АПК всегда зависит от природных катаклизмов и мировой рыночной конъюнктуры, и помощь государства необходима для обеспечения продовольственной безопасности. Господдержка помогает сельчанам минимизировать риски неурожая, обеспечить стабильное финансирование сезонных работ и сохранять инвестиции в модернизацию отрасли даже в случае получения убытков. Кроме того, субсидии помогают косвенно регулировать цены на важнейшие продовольственные товары.
ИИ-анализ государственных программ
В России формы господдержки разнообразны, часто комбинируются, а поэтому аграрии в них не всегда с легкостью ориентируются. А ведь для них предусмотрено множество субсидий и льгот, вот лишь некоторые: прямые денежные выплаты, например, за единицу произведенной продукции или площади посевов; субсидирование процентных ставок по кредитам; субсидирование страхования рисков; финансирование внедрения инновационных технологий и научных исследований; компенсация части затрат на приобретение семян; возмещение части затрат на мелиоративные мероприятия. Часто в регионах формируется собственный пакет мер поддержки АПК.
Владельцам небольших хозяйств, не имеющим в штате опытных экономистов, достаточно сложно разобраться в документах и нормативных требованиях. Провести анализ и выбрать необходимые формы поддержки помогут цифровые технологии.
С 20 по 21 августа в Перми прошел II Пермский форум развития «Города будущего». На нем сотрудники Международной лаборатории экономики нематериальных активов «Национального исследовательского университета “Высшая школа экономики” – Пермь» (НИУ ВШЭ – Пермь) встретились с Анной Быковой, министром агропромышленного комплекса Пермского края, и Ольгой Чебуниной, генеральным директором АО «Агропромцифра», компании, которая утверждена единственным поставщиком решений для Минсельхоза России по развитию и эксплуатации государственных информационных систем. Эксперты и участники аграрного рынка обсуждали проект «ИИ-навигатор по мерам государственной поддержки для АПК», разрабатываемый командой лаборатории.
Персональный подход к субсидиям
Как отметил заведующий Международной лабораторией экономики нематериальных активов Петр Паршаков, в процессе работы над ИИ-навигатором его коллектив собрал базу нормативных документов, включающую более 3 000 актов и охватывающую 89 регионов России.
Ключевая особенность платформы в том, что вместо традиционного поиска по перечню субсидий и нормативных документов аграрии смогут использовать быстрый персонализированный подбор мер поддержки. В диалоговом окне пользователь сможет описать особенности бизнеса, затем нейросеть уточнит параметры, подберет актуальные документы, сопоставит условия получения субсидий и даст детальный ответ со ссылками на нормативные акты.
Сейчас готовы модули извлечения критериев и семантического поиска, а разработчики занимаются дообучением языковой модели. В перспективе создаваемая ИИ-система станет основой специализированной экспертной платформы для принятия решений сельхозпроизводителями.
«Для АПК это очень прикладной вопрос: где алгоритм уже способен принимать решение лучше человека, а где критически важны накопленный опыт, экспертиза и ответственность специалиста», – отметила Ольга Чебунина.
Единый цифровой навигатор
Новая цифровая платформа позволит аграриям быстро ориентироваться в постоянно меняющемся массиве нормативных документов. Это сократит фермерам время поиска подходящих инструментов поддержки и поможет быстрее начинать новые проекты, обеспечивающие продовольствием жителей России.
«Для нас важно, чтобы партнёрство с технологическими партнёрами, включая компанию “Агропромцифра”, продолжало укрепляться. Это даёт новые возможности для повышения эффективности отрасли», – отметила министр агропромышленного комплекса Пермского края Анна Быкова.
В перспективе умный навигатор сможет проводить для аграриев предварительную проверку соответствия хозяйств необходимым критериям получения субсидий. Работая с нормативной информацией нейросеть будет сопоставлять данные запроса с документами и объяснять, какие меры поддержки подходят конкретному пользователю. Одновременно нейросеть поможет и в подготовке необходимого пакета документов.
В дальнейшем ИИ-навигатор будет интегрирован в Единую цифровую платформу (ЕЦП) агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, которая обеспечит интеграцию всех федеральных государственных информационных систем (ФГИСов) и станет единой точкой входа для пользователей информационных систем Минсельхоза. ЕЦП создается на основе ИИ-технологий и облегчит взаимодействие аграриев с действующими ФГИСами и органами власти. А «ИИ-навигатор по мерам государственной поддержки для АПК» станет важной частью этой большой цифровой платформы для российского сельского хозяйства.
